НКРС разделила украинский рынок

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины (НКРС) разработала и утвердила перечень рынков телекоммуникационных услуг. Это первый шаг для внедрения в стране регулирования отрасли по принципу ex-ante (прогнозное регулирование), пишет comnews.ru.

Как сообщил член НКРС Владимир Зверев, утвержденный на заседании комиссии 25 сентября перечень включает 18 рынков телекомуслуг. «Разграничение делается на основе выданных лицензий и отнесения операторов к тому или иному рынку. Следующий шаг в этом процессе — определение, насколько развита конкуренция на каждом рынке. Эта работа будет проводиться совместно с представителями Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) по методике, которая уже применяется в странах Евросоюза. Собственно, нынешняя работа над разграничением рынков проводится в рамках выполнения директив ЕС № 19, 20 и 21», — говорит Владимир Зверев.

По его мнению, определение уровня конкуренции позволит НКРС внедрить принцип ex-ante регулирования отрасли. «На конкурентных рынках более мелкие операторы не дискриминируются более крупными игроками. Поэтому на таких рынках регуляторное воздействие на участников минимально. Если же на рынке присутствуют операторы со значительной рыночной долей, то НКРС должна выдвигать дополнительные требования к таким компаниям, снижая вероятность дискриминации более мелких игроков», — отмечает Владимир Зверев. По его словам, в течение месяца комиссия обнародует перечень рынков телекомуслуг. После этого начнется работа с представителями АМКУ. Завершить процесс перехода на новый принцип регулирования планируется в начале будущего года.

Вопрос о необходимости определения рынков телекомуслуг обсуждается в НКРС уже больше года. Весной 2007 г. была создана соответствующая концепция, которая включала перечень основных и перспективных рынков. Но работа над документом застопорилась из-за длительного блокирования деятельности комиссии. «Сейчас нам удалось создать плацдарм для дальнейшей работы. Многие страны, которые раньше Украины перешли к такому анализу, уже уменьшают количество основных рынков телекомуслуг, поскольку регулирование на многих рынках потеряло актуальность. Со временем и Украина будет уменьшать количество рынков или уточнять их определение», — уверяет Владимир Зверев. А для того чтобы процесс проходил быстрее, НКРС заинтересована в упрощении процедуры лицензирования операторов. Комиссия намерена внедрить электронную регистрацию участников рынка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *